ตามรายงาน Global Solar Thermal Report 2021 ฉบับใหม่ (ดูด้านล่าง) ตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ในเยอรมนีเติบโตขึ้น 26 เปอร์เซ็นต์ในปี 2020 ซึ่งมากกว่าตลาดพลังงานแสงอาทิตย์หลักๆ อื่นๆ ทั่วโลก Harald Drück นักวิจัยจาก Institute for Building Energetics, Thermal Technologies and Energy Storage (IGTE) แห่งมหาวิทยาลัย Stuttgart ประเทศเยอรมนี กล่าวระหว่างกล่าวสุนทรพจน์ที่ IEA SHC Solar Academy ในเดือนมิถุนายน เรื่องราวความสำเร็จนี้ส่วนใหญ่อาจเกิดจากแรงจูงใจที่ค่อนข้างสูงที่เสนอโดยโครงการ BEG. ที่น่าดึงดูดใจอย่างยิ่งของเยอรมนีเพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับอาคารประหยัดพลังงาน รวมถึงตลาดย่อยด้านระบบทำความร้อนในเขตพลังงานแสงอาทิตย์ที่เติบโตอย่างรวดเร็วของประเทศ แต่เขายังได้เตือนด้วยว่าข้อผูกพันด้านพลังงานแสงอาทิตย์ที่กำลังมีการหารือกันในบางส่วนของเยอรมนีนั้น จะทำให้ต้องใช้ PV และคุกคามผลกำไรที่อุตสาหกรรมได้รับ คุณสามารถรับชมการบันทึกการสัมมนาผ่านเว็บได้ที่นี่

ในงานนำเสนอของเขา Drucker เริ่มต้นด้วยการสรุปวิวัฒนาการในระยะยาวของตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ของเยอรมนี เรื่องราวความสำเร็จเริ่มต้นในปี 2008 และได้รับการพิจารณาโดยส่วนใหญ่ในปีที่น้ำมันโลกพุ่งสูงสุด ขอบคุณกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ 1,500 MW หรือพื้นที่รับความร้อนประมาณ 2.1 ล้านตารางเมตรที่ติดตั้งในเยอรมนี "เราทุกคนคิดว่าทุกอย่างจะเร็วขึ้นหลังจากนั้น แต่กลับตรงกันข้าม กำลังการผลิตลดลงทุกปี ในปี 2019 กำลังการผลิตลดลงเหลือ 360 MW หรือประมาณหนึ่งในสี่ของกำลังการผลิตของเราในปี 2008" Drucker กล่าว คำอธิบายประการหนึ่งสำหรับเรื่องนี้ เขากล่าวเสริมว่า รัฐบาลเสนอ "อัตราค่าป้อนเข้าที่น่าดึงดูดมากสำหรับ PV ในเวลานั้น แต่เนื่องจากรัฐบาลเยอรมันไม่ได้ทำการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญต่อแรงจูงใจด้านความร้อนจากแสงอาทิตย์ในช่วงทศวรรษระหว่างปี 2009 ถึง 2019 จึงสามารถตัดทิ้งได้ว่าแรงจูงใจเหล่านี้เป็นสาเหตุของการลดลงอย่างรวดเร็ว จากมุมมองทางจิตวิทยา PV ได้รับความนิยมเนื่องจากนักลงทุนสามารถสร้างรายได้จากอัตราค่าไฟฟ้า ในทางกลับกัน กลยุทธ์การตลาดเพื่อส่งเสริมความร้อนจากแสงอาทิตย์จะต้องมุ่งเน้นไปที่วิธีการที่เทคโนโลยีสร้างการประหยัด "และตามปกติ"

สนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันสำหรับพลังงานหมุนเวียนทั้งหมด

อย่างไรก็ตาม Drucker กล่าวว่า สิ่งต่างๆ กำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว อัตราค่าไฟฟ้าที่ป้อนเข้าระบบมีกำไรน้อยลงมากเมื่อเทียบกับเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากจุดเน้นโดยรวมเปลี่ยนไปสู่การบริโภคในสถานที่ ระบบ PV จึงเริ่มคล้ายกับระบบผลิตความร้อนจากแสงอาทิตย์มากขึ้นเรื่อยๆ และนักลงทุนสามารถประหยัดได้แต่ไม่สามารถสร้างรายได้จากระบบดังกล่าวได้ เมื่อรวมกับโอกาสในการระดมทุนที่น่าสนใจของ BEG การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ทำให้ระบบผลิตความร้อนจากแสงอาทิตย์เติบโตขึ้น 26% ในปี 2020 ส่งผลให้มีกำลังการผลิตติดตั้งใหม่ประมาณ 500 MW

BEG เสนอเงินช่วยเหลือแก่เจ้าของบ้านซึ่งจ่ายได้สูงถึง 45% ของค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนหม้อน้ำที่ใช้เชื้อเพลิงน้ำมันเป็นระบบทำความร้อนด้วยพลังงานแสงอาทิตย์ คุณลักษณะหนึ่งของระเบียบ BEG ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ต้นปี 2020 คือ อัตราเงินช่วยเหลือ 45% จะถูกใช้กับค่าใช้จ่ายที่เข้าเงื่อนไข ซึ่งรวมถึงค่าใช้จ่ายในการซื้อและติดตั้งระบบทำความร้อนและระบบความร้อนจากแสงอาทิตย์ หม้อน้ำและระบบทำความร้อนใต้พื้นใหม่ ปล่องไฟและการปรับปรุงการกระจายความร้อนอื่นๆ

สิ่งที่น่าอุ่นใจกว่านั้นคือตลาดเยอรมนียังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง ตามสถิติที่รวบรวมโดย BDH และ BSW Solar ซึ่งเป็นสมาคมระดับชาติ 2 แห่งที่เป็นตัวแทนของอุตสาหกรรมความร้อนและพลังงานแสงอาทิตย์ ระบุว่าพื้นที่จำหน่ายแผงรับแสงอาทิตย์ในเยอรมนีเพิ่มขึ้น 23 เปอร์เซ็นต์ในไตรมาสแรกของปี 2021 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน และเพิ่มขึ้น 10 เปอร์เซ็นต์ในไตรมาสที่สอง

การเพิ่มขีดความสามารถในการให้ความร้อนจากแสงอาทิตย์ในเขตเมืองเมื่อเวลาผ่านไป ณ สิ้นปี 2020 มีโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์ 41 แห่งในเยอรมนีที่เปิดดำเนินการ โดยมีกำลังการผลิตรวมประมาณ 70 เมกะวัตต์ หรือประมาณ 100,000 ตารางเมตร แท่งบางแท่งที่มีส่วนสีเทาเล็กๆ แสดงถึงกำลังการผลิตติดตั้งทั้งหมดของโครงข่ายความร้อนสำหรับภาคอุตสาหกรรมและภาคบริการ จนถึงขณะนี้ มีฟาร์มพลังงานแสงอาทิตย์เพียงสองแห่งเท่านั้นที่รวมอยู่ในหมวดหมู่นี้ ได้แก่ ระบบขนาด 1,330 ตารางเมตรที่สร้างขึ้นสำหรับ Festo ในปี 2007 และระบบขนาด 477 ตารางเมตรสำหรับโรงพยาบาลที่เริ่มเปิดดำเนินการในปี 2012

คาดว่าขีดความสามารถในการดำเนินงานของ SDH จะเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่า

Drück ยังเชื่อว่าระบบความร้อนจากแสงอาทิตย์ขนาดใหญ่จะช่วยสนับสนุนเรื่องราวความสำเร็จของเยอรมนีในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เขาได้รับการแนะนำโดยสถาบัน Solites ของเยอรมนี ซึ่งคาดว่าจะเพิ่มกำลังการผลิตได้ประมาณ 350,000 กิโลวัตต์ต่อปีในอนาคตอันใกล้นี้ (ดูภาพด้านบน)

ด้วยการเปิดตัวระบบทำความร้อนส่วนกลางด้วยพลังงานแสงอาทิตย์ 6 ระบบรวม 22 เมกะวัตต์ต่อวัน ทำให้เยอรมนีสามารถผลิตไฟฟ้าได้เกินกำลังการผลิตของเดนมาร์กเมื่อปีที่แล้ว โดยในปี 2019 เยอรมนีมีระบบทำความร้อนส่วนกลาง 5 ระบบที่มีกำลังการผลิต 7.1 เมกะวัตต์ต่อวัน ซึ่งกำลังการผลิตทั้งหมดเพิ่มขึ้นหลังจากวันที่ 2019 เข้าสู่ปี 2020 ซึ่งยังรวมถึงโรงไฟฟ้าขนาดใหญ่ที่สุดของเยอรมนีอีกด้วย โดยมีกำลังการผลิต 10.4 เมกะวัตต์ต่อวัน ซึ่งตั้งอยู่ที่เมืองลุดวิกส์บูร์ก โรงไฟฟ้าใหม่ที่ยังต้องติดตั้งในปีนี้ ได้แก่ โรงไฟฟ้า Greifswald กำลังการผลิต 13.1 เมกะวัตต์ต่อวัน เมื่อสร้างเสร็จ โรงไฟฟ้าแห่งนี้จะเป็นโรงไฟฟ้าขนาดใหญ่ที่สุดในประเทศ โดยตั้งอยู่ก่อนโรงไฟฟ้าลุดวิกส์บูร์ก โดยรวมแล้ว Solites คาดว่ากำลังการผลิตของโรงไฟฟ้าขนาดใหญ่ที่สุดของเยอรมนีจะเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่าในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า และจะเติบโตจาก 70 เมกะวัตต์ต่อวันในช่วงปลายปี 2020 เป็นประมาณ 190 เมกะวัตต์ต่อวันในช่วงปลายปี 2025

เทคโนโลยีเป็นกลาง

Drucker กล่าวว่า “หากการพัฒนาตลาดพลังงานความร้อนจากแสงอาทิตย์ในระยะยาวของเยอรมนีได้สอนอะไรเราบ้าง นั่นก็คือเราต้องการสภาพแวดล้อมที่เทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนต่างๆ สามารถแข่งขันกันเพื่อส่วนแบ่งการตลาดได้อย่างยุติธรรม” เขาเรียกร้องให้ผู้กำหนดนโยบายใช้ภาษาที่เป็นกลางในด้านเทคโนโลยีเมื่อร่างกฎระเบียบใหม่ และเตือนว่าข้อผูกพันด้านพลังงานแสงอาทิตย์ที่กำลังมีการหารือกันในรัฐและเมืองต่างๆ ของเยอรมนีในขณะนี้เป็นเพียงข้อกำหนดเกี่ยวกับพลังงานแสงอาทิตย์เท่านั้น เนื่องจากข้อกำหนดเหล่านี้กำหนดให้ต้องมีแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาของอาคารที่สร้างขึ้นใหม่หรืออาคารที่ต้องได้รับการปรับปรุง

ตัวอย่างเช่น รัฐ Baden-Württemberg ทางตอนใต้ของเยอรมนีเพิ่งอนุมัติข้อบังคับที่กำหนดให้ต้องใช้เครื่องกำเนิดไฟฟ้าแบบ PV บนหลังคาของโครงสร้างที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยใหม่ทั้งหมด (โรงงาน สำนักงาน และอาคารพาณิชย์อื่นๆ โกดัง ที่จอดรถ และอาคารที่คล้ายคลึงกัน) ตั้งแต่ปี 2022 เป็นต้นไป ต้องขอบคุณการแทรกแซงของ BSW Solar เท่านั้น ข้อบังคับเหล่านี้จึงรวมถึงมาตรา 8a ซึ่งระบุอย่างชัดเจนว่าภาคส่วนตัวเก็บพลังงานแสงอาทิตย์สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดพลังงานแสงอาทิตย์ใหม่ได้เช่นกัน อย่างไรก็ตาม แทนที่จะนำข้อบังคับที่อนุญาตให้ตัวเก็บพลังงานแสงอาทิตย์มาแทนที่แผง PV ประเทศจำเป็นต้องมีข้อผูกพันด้านพลังงานแสงอาทิตย์อย่างแท้จริง ซึ่งกำหนดให้ติดตั้งระบบความร้อนจากแสงอาทิตย์หรือ PV หรือทั้งสองอย่างรวมกัน Drück เชื่อว่านี่จะเป็นทางออกที่ยุติธรรมเพียงทางเดียว "เมื่อใดก็ตามที่การอภิปรายหันไปที่ข้อผูกพันด้านพลังงานแสงอาทิตย์ในเยอรมนี"